Economia e istituzioni (parte giuridica)

Docente: Marco Borghi
Assistente: Elisabetta Bigatto

Course type: Corso ufficiale
Value in ECTS: 2
Bibliographic references available on the University Library website

AA 2012/2013 - I. anno

Parte giuridica (Prof. Borghi)

Contenuto del corso

In questa parte ´giuridica´ si intende evidenziare in un´ottica interdisciplinare l´interdipendenza sistemica che caratterizza la relazione tra le diverse discipline menzionate. L´obiettivo principale del corso consiste, in altri termini, nel proposito di indicare le più importanti dinamiche formali (istituzionali) di interazione tra i diversi sistemi economico, politico e giuridico, al fine di sottolineare l´incidenza e la necessità dell´ordinamento giuridico in tale processo, sia quale elaborazione (ancorché talvolta sincretica) di postulati formulati dalle altre scienze, sia, soprattutto, quale fonte autonoma e normativa (secondo regole proprie) dei meccanismi fondamentali di tale interazione. A tal fine, i presupposti che denotano il pensiero giuridico dovranno essere descritti ed esemplificati nella parte iniziale del corso; comunque saranno sinteticamente proposti solo quei contenuti suscettibili di chiarire i meccanismi fondamentali che formano l´ossatura del funzionamento dello Stato di diritto e dello Stato sociale. In particolare saranno esposti i princîpi costituzionali fondamentali che definiscono la liceità di ogni atto statale, il loro fondamento etico, le regole generali cui sono sottoposti, i loro limiti, la loro relazione parzialmente antinomica con i diritti sociali e con altri diritti fondamentali quali il principio di uguaglianza e la libertà personale. Ad esempio, la concretazione anche giudiziaria dei valori fondamentali della persona attenua, e in una certa misura oblitera la distinzione tradizionale e parzialmente ideologica fra libertà individuali e diritti sociali: il diritto costituzionale al minimo vitale condiziona necessariamente (prevalendo sulle diverse opzioni politiche e socioeconomiche) i vari settori del ´mercato´ relativi alle componenti di tale diritto. Di queste interazioni saranno esposti i limiti ma anche la portata dirimente
Un´analisi approfondita sarà dedicata al principio democratico (affrontato nel quadro di una struttura federalista dello Stato) al fine di evidenziarne la portata, la necessità ma anche agli effetti perversi, sul piano soprattutto dell´esigenza di razionalizzazione e di economicità dell´azione amministrativa. In sostanza, sarà sottolineata la parziale antinomia tra legittimità ed efficienza e tra legalità ed efficacia, moderno criterio, quest´ultimo, per la determinazione della validità della legislazione. Questa tematica sarà illustrata con esempi concreti ed eterogenei relativi ai vari livelli istituzionali, dalla riforma del Governo federale, alla politica sanitaria, alla ridefinizione dei compiti delle aziende industriali comunali, ecc. Il materiale didattico sarà costituito essenzialmente da documenti originali (estratti da sentenze, leggi, atti amministrativi, ecc.) al fine di rendere il più possibile accessibile l´enunciato teorico del corso e di familiarizzare lo studente con gli strumenti istituzionali e giuridici più significativi.

Testo di riferimento
M. Borghi, F. De Rossa, Compendio di diritto dell´economia, CFPG-Helbing
& Lichtenhahn, Lugano e Basilea, 2. ed. riveduta e aggiornata, 2007.
Altri riferimenti bibliografici
Una bibliografia completa (con una lista dei principali siti internet) figura
nel Compendio di diritto dell´economia, a partire da pag. 921.